广西贵港：政府采购监管出新招，智慧化围剿围标串标

近年来，广西壮族自治区贵港市财政局持续探索完善全方位、多层次的政府采购监督体系，通过多项创新举措，严厉打击围标串标行为，为营造“公平公正、阳光透明、诚实信用”的政府采购环境交出了一份亮眼答卷。招采星获悉，贵港市的经验为全国政府采购监管提供了可借鉴的“智慧样本”。

精准画像：建立负面清单，压实主体责任

招采星了解到，贵港市财政局成立政府采购调研组，深入市直、县（市、区）及乡镇的相关部门和企业，全面摸排围标串标违法行为情况，广泛听取各方意见建议，为精准施策奠定了坚实基础。

在此基础上，贵港市编制出台《贵港市政府采购负面清单》《贵港市政府采购领域采购人常见违法违规问题清单》，详细列举各类不公平待遇及采购人常见违法违规行为。这一举措进一步明确了采购人主体责任边界，从源头上防范围标串标行为的发生，为规范政府采购市场秩序提供了制度保障。

智慧升级：远程评标+大数据，织密监管网络

在远程异地评标方面，贵港市财政局在总结“1+1”模式经验的基础上，积极推进“1+N”模式的多点远程异地评标。2024年，政府采购项目远程异地评审实现主副场专家“云上”沟通、同步评审、在线评分，并通过“云签”完成电子签名，实现全过程远程异地“不见面”评审，全流程音视频数据留痕线上监督。

这一模式有效促进了多地专家资源共享，打破了本地评审专家“熟人圈子”，降低了围标串标风险，切实维护了招投标的公平、公正和公开。截至2024年，全市已实施502个远程异地评标项目，成效显著。

与此同时，贵港市以大数据分析为技术主线，建立分级分类、部门协同机制和制度体系，推动“人管”向“数控”升级。通过政府采购电子平台，对投标文件的MAC地址、IP地址、文件标识码、标书重复率等进行识别比对和详细分析，成功锁定多起违规线索。

在已处理的8起围标串标案件中，监管部门均借助电子平台技术查处，重点查处了同一家单位或个人撰写并上传多个投标方文件导致IP地址、Mac地址重复的情形，彰显了大数据技术在精准打击围标串标行为中的关键作用。

以案促改：首部警示教育片敲响廉政警钟

为强化警示教育，贵港市财政局以围标串标实际案例为基础，制作了全国首部政府采购廉政警示教育片。该片分为“采供双方利益勾兑”“供应商恶意串通”“代理机构和供应商之间串通”“围猎评审专家”“监管部门严厉查处”等章节，全面揭露了政府采购各方当事人的违法现象及处罚结果。

2024年以来，全市共查处围标串标案件8起，对19家参与围标串标的供应商作出行政处罚，共处罚金25.89万元。通过以案说法、以案明纪，该片为政府采购从业人员敲响了廉政警钟，筑牢了拒腐防变的思想防线。

招采星观察：智慧监管助力行业健康发展

招采星认为，贵港市财政局的系列举措与招采星·全流程电子化采购系统的核心理念高度契合。该系统支持远程异地评标、电子签名、大数据分析等功能，能够实现采购流程全透明、数据全留痕、监管全链条，为打击围标串标等违法行为提供了有力的技术支撑。

随着政府采购电子化、智能化水平的不断提升，招采星将继续发挥技术优势，助力构建更加公平、透明、高效的政府采购生态，为优化营商环境贡献力量。